«C’est Toujours Par Là Que Commencent Les Partisans De L’égalité: Ils Etablissent Les Catégories Et Se Mettent Dans La Première». B. De Perthes.
Qui parle encore du Sommet de Tunis consacré à la gouvernance de l’Internet? Aussitôt les lampions éteints, les troupes dispersées, chacun est retourné à son territoire. Les pays riches voient cet outil se démocratiser à une vitesse affolante et les pays pauvres oscillent entre la course au débit, la censure, le coût de l’ordinateur et de l’abonnement, etc. Il y a même, en Algérie, des institutions lourdes, de hautes administrations qui ignorent superbement l’intranet. C’est que la confiance est bannie et la rétention de l’information fait office de pouvoir et de savoir!

A l’origine, il y a le groupe de travail sur l’Internet (GTGI) mis en place par le secrétaire général de l’Organisation des Nations unies, conformément au mandat qui lui a été confié, au cours de la première phase du Sommet mondial sur la société de l’information (SMST), qui s’est déroulé à Genève du 10 au 12 décembre 2003. Le GTGI comptait 40 membres représentant des Etats, le secteur privé et la société civile, qui ont tous participé à ses travaux sur un pied d’égalité et à titre personnel. Il était présidé par M. Nitin Desai, conseiller spécial du secrétaire général pour le SMSI.

Ce rapport de base, tout naturellement, contenait la diversité des approches, reflétait les enjeux et les contradictions des parties prenantes. Le groupe de travail en question s’est réuni quatre fois à Genève du 23 au 25 novembre 2004, du 14 au 18 février 2005, du 18 au 20 avril 2005, et du 14 au 17 juin 2005. A travers toutes ces phrases, il apparaissait que les chefs d’Etat et de gouvernement avaient pris la mesure de l’importance des bienfaits de l’internet. Ils avaient alors déclaré que: «l’Internet occupait une place centrale dans l’infrastructure de la société de l’information naissante, tout en soulignant qu’il existait des opinions divergences quant à l’adéquation des institutions et mécanismes auxquels revenaient la gestion de processus et l’élaboration des politiques concernant le réseau mondial. Pour cette raison, ils ont prié le secrétaire général de créer un groupe de travail sur la gouvernance de l’Internet; afin de préparer le terrain pour les négociations qui auraient lieu lors de la deuxième phase du SMSI, qui se déroulerait à Tunis, en novembre 2005».

Le fameux groupe de travail, après de larges débats et négociations, avait arrêté une définition consensuelle pour expliciter le concept de gouvernance appliqué à l’Internet. Ce qui a donné la définition suivante: «Il faut entendre par «gouvernance de l’Internet» l’élaboration et l’application par les Etats, le secteur privé et la société civile, dans le cadre de leurs rôles respectifs, des principes, normes, règles, procédures de prise de décisions et programmes communs propres à modeler l’évolution et l’utilisation de l’Internet».

Pendant le Sommet de Genève, qui a précédé celui de Tunis, une série de propositions ont amendé tous les rapports, avant leur présentation aux débats qui se sont déroulés dans la capitale tunisienne. Tous les amendements, ajouts et suppressions exprimaient, en fait, toute la gamme des intérêts et préoccupations des gouvernants, de la société civile, du groupe de travail sur la diversité culturelle, du secteur privé... L’ensemble constitue un véritable panorama de chaque pays, ou groupe de pays, des exigences et volontés démocratiques, des appétits politiques et financiers, des perceptions idéologiques et sécuritaires qui enserrent l’internet qui semble échapper à beaucoup, sauf aux USA.

Dans les formulations avancées avant le Sommet de Tunis, l’Algérie, avec un groupe de pays, avait approuvé le contenu du paragraphe 5 qui réaffirme «l’attachement aux principes de liberté de la presse et de liberté de l’information ainsi qu’à ceux d’indépendance, de pluralisme et de diversité des médias». Le plus étonnant est que le Groupe des Etats arabes avait souscrit à ce passage. Les journalistes et les intervenants arabes apprécieront sûrement l’humour de nombre de responsables dans le monde arabe.

Qui parle encore du Sommet de Tunis sur la gouvernance de l’Internet? A vrai dire, le chemin est encore trop long et surtout pénible pour les citoyens arabes jugés encore inaptes à la démocratie par les dynasties qui les gouvernent depuis la décolonisation.



Par Abdou B.