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AIDE A L’AGRICULTURE : le regard critique d’Oxfam international
(Reussir 05/11/2009)
En prélude de la conférence de la Cedeao sur la mise en œuvre de la politique agricole régionale, Oxfam International, en partenariat avec la Confédération Paysanne du Faso (Cpf) et la Plateforme Paysanne du Niger (Pfpn), a lancé un rapport sur la mise en œuvre des promesses faites par la communauté internationale au cours des douze derniers mois pour soutenir l’agriculture et la sécurité alimentaire dans trois pays ouest-africains notamment, le Burkina Faso, le Niger et le Ghana.
Intitulé « Agriculture : des promesses aux réalités de terrain », le rapport d’Oxfam international rappelle que si la situation alimentaire ne cesse de s’aggraver, le secteur agricole a, depuis le début des années 1980, été peu à peu exclu des priorités de l’aide publique au développement (Apd) ainsi que des politiques publiques des pays du Sud. Entre 1995 et 2007, précise l’Ong, « l’agriculture a représenté moins de 5 % de l’APD totale reçue par les pays de l’Afrique de l’Ouest, alors que plus de 80 % de la population de la région en dépend pour vivre ou simplement survivre ». Reprenant la FAO, Oxfam mentionne que « plus d’un milliard de personnes souffrent aujourd’hui de la faim, soit plus d’une personne sur sept dans le monde. Depuis 2008, pas moins de quatre sommets internationaux ont été consacrés, au moins en partie, à la crise alimentaire. Lors du dernier sommet du G8 de l’Aquila, les Chefs d’Etats et de gouvernements ont annoncé 20 milliards de dollars pour apporter des réponses à la crise et investir à long terme dans le secteur agricole. Ils ont également appelé à une meilleure coordination de leurs interventions et au soutien aux politiques agricoles et alimentaires nationales. »
Le rapport souligne également que « les multiples projets des bailleurs tendent à accaparer les ressources humaines déjà restreintes des gouvernements au lieu de coordonner leurs interventions autour d’objectifs communs. Pourtant, malgré un manque évident d’efficacité, cette situation se perpétue depuis de nombreuses années ».
Oxfam International indique qu’en Afrique de l’Ouest, « les réponses apportées jusqu’ici à la crise alimentaire se sont focalisées sur les besoins de court terme, souvent en dehors des programmes d’urgence mis en œuvre par les gouvernements, qui sont restés sous-financés. Or rien ne peut remplacer de véritables politiques nationales agricoles et alimentaires, seules capables d’assurer sur le long terme la sécurité alimentaire des populations, notamment par un investissement massif des petits agriculteurs ».
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