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Éloges pour le Rwanda au fur et à mesure que le Mécanisme d’Évaluation par les Pairs avance
(NEPAD Dialogue 15/07/2004)
Le Rwanda a atteint une étape avancée de préparation pour son auto-évaluation sous le Mécanisme Africain d’Évaluation par les Pairs (MAEP), selon une Mission de Soutien du MAEP qui a été à Kigali du 21 au 24 juin 2004.
Le Rwanda est le deuxième pays après le Ghana à recevoir une Mission de Soutien.
Pendant la visite, une Commission Nationale du MAEP a été officiellement inaugurée sous la présidence du Ministre des Finances, le Dr. Donald Kaberuka.
Elle est composée de 50 membres – un échantillon représentatif de la société rwandaise, y compris les secteurs public et privé et la société civile.
Dans son discours d’acceptation lors de l’inauguration, le Ministre a affirmé l’engagement du Rwanda à achever son auto-évaluation et un Programme d’Action préliminaire avant septembre 2004. Un rapport sur l’évaluation sera prêt en décembre 2004.
La Présidente du Groupe d’Éminentes Personnalités (Groupe du MAEP), Mme. Marie-Angélique Savané, a mené la Mission de Soutien au Rwanda.
La Mission de Soutien avait pour tâche d’abord d’évaluer les processus et les mécanismes mis en place par le pays pour entreprendre son auto-évaluation qui mènerait à l’élaboration d’un Programme d’Action, et ensuite de signer le Mémorandum d’Entente.
La Mission de Soutien a été contente de constater que le Rwanda avait déjà atteint une étape avancée de préparation pour son auto-évaluation par la création des conditions requises, à savoir :
La nomination du Responsable national de la coordination du MAEP ;
La nomination d’une Commission Nationale pour superviser tout le processus ;
La mise en service de quatre Équipes d’Évaluation Technique dans les domaines suivants : la démocratie et la bonne gouvernance politique ; l’administration des entreprises ; la gouvernance et la gestion économiques ; et le développement socio-économique ; et
Le lancement d’une campagne de sensibilisation à travers tout le pays afin d’éduquer et d’engager toutes les parties prenantes nationales dans le processus d’auto-évaluation.
Dans son discours d’ouverture lors d’un Atelier des Parties Prenantes nationales du MAEP tenu le 23 juin, le Dr. Kaberuka a souligné le fait que la visite d’évaluation témoignait du programme africain tourné vers l’avenir et de la nécessité du changement dans le contexte des défis de la marginalisation globale et de la pauvreté dans le continent.
«Le MAEP peut devenir un moteur de croissance par la création d’un environnement favorable à l’investissement et au déclenchement du potentiel de l’Afrique,» a-t-il dit.
Il a ajouté que le MAEP était un processus d’apprentissage et une occasion pour les Africains d’encourager les uns les autres en apprenant à partir des pratiques d’excellence et, si nécessaire, de la «pression du groupe». Ce faisant, ils trouveraient la bonne voie du développement.
«La bonne gouvernance tient compte de la diversité, du contexte et des conditions de départ de chaque pays. Par exemple, un pays post-conflit comme le Rwanda fait face à un ensemble de circonstances différent comparé à d’autres états stables. Toutefois, il doit y avoir une vision commune relative aux objectifs».
La Présidente du Groupe du MAEP, accompagnée par la Mission de Soutien du MAEP, a rendu une visite de courtoisie au Chef d’État, le Président Paul Kagame, qui a souligné l’engagement de son gouvernement au processus d’évaluation.
Le Président a dit qu’il voyait le MAEP comme un «miroir» où chaque pays se regarde et corrige son image.
Il a fait remarquer que le MAEP était à la fois un processus de participation et de correction selon lequel le pays identifierait ses points forts et ses points faibles et apporterait les modifications nécessaires.
Le Président a exprimé sa confiance que le processus serait objectif et que le Rwanda n’avait rien à cacher. Le MAEP donnerait une autre vue de l’Afrique aux évaluations extérieures, a-t-il dit.
Le Président Kagame a réitéré l’offre du Rwanda d’accueillir le Forum Afrique sur la Gouvernance (AGF VI) en décembre 2004 lorsque le Rwanda partagera son expérience de l’évaluation avec d’autres pays.
Le Président et la Présidente du Groupe du MAEP ont ensuite signé le Mémorandum d’Entente entre le Gouvernement du Rwanda et le Groupe du MAEP.
Au nom de la Mission de Soutien, Mme. Savané a exprimé sa profonde gratitude au Gouvernement du Rwanda pour l’enthousiasme avec lequel le Rwanda s’est engagé dans le processus du MAEP.
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